“未来土地宅基地入市”是什么意思?
它的意思只是农村的耕地和宅基地的使用可以更加的灵活,可以进入市场进行抵押,流转,能够为农民带来实实在在的财产性收益,成为农民真正的财富。
但是,这并不意味着农村土地宅基地被放开管控,它们还是不能够进行随意的买卖,只可以在小范围内进行流转或者交易。
展望未来,这两样农村居民所特有的***也不会成为完全市场化的产物,还是会受到国家的严格管控,耕地和宅基地还将会是农民的专属,其他人不得干涉和侵犯。
今后,农村耕地可以自由流转
在建国以后的很长一段时间,我国的土地政策都是固定,保守的,农民没有自己单独的土地,只能在合作社里集体劳动,统一耕种村里的集体土地,生产效率和积极性并不算高。
到了80年代左右,我国开始实施家庭联产承包责任制,农民可以自由耕种自家的土地,再到后来,我国开始事实农村土地流转制度,允许农民将自家的耕地通过合法流转来获取一定的收益。
今后,农村宅基地可以“换钱”
此前,我国一直对于农村耕地的流转现状比较关注,出台了不少相关政策,农村宅基地的改革则稍显滞后。
最近两年,关于农村宅基地的问题也开始加快,其中,国家明确提出,农村宅基地可以在农村人口之间,在可控范围内进行交易。
此外,国家还进行宅基地流转改革试点,未来农村宅基地或许也可以像现在的耕地一样,通过流转,合作等方式为农民带来实打实的效益。
此外,宅基地也可以像耕地一样,成为抵押***的物品,成为农民财产的一部分,不容他人侵犯。
在如今农村土地和宅基地闲置情况越来越多的情况下,积极推进两者的流转,入市以及其他方式的试点,还是颇具有改革的气魄,值得期待。
关于“宅基地入市”改革,大的走向和总的趋势应是有限有度有序入市,基本上不可能出现如商品房一样的市场自由交易,“炒宅基地”的现象也难以发生。
这是笔者参与宅基地复垦,以及通过各种渠道了解到的宅基地改革各试点地区的试点情况,综合分析得出的结论。
一、社会的稳定是对“宅基地入市”最大的考量
宅基地是农村群众最基本的一项***,是农民的安身立命之所,是广大农村稳定的最后底线。坚持底线思维,是当下推进的改革必须坚持的基本原则。正是由于农村宅基地的特殊性,以及为了整个社会面上的平衡和稳定,对于宅基地改革更需审慎推进。
对社会稳定和公平的考量,是影响宅基地改革中制定政策、措施和修改完善法律法规最大的因素,“宅基地入市”将在法律和政策层面进行严格的宏观把控。
二、“宅基地入市”的初衷是盘活农村闲置的宅基地,是对特定的***进行再利用
从目前已公开的试点情况和宅基地改革专家、学者的意见综合来看,此次宅基地改革主要针对的是广大农村已闲置废弃的面积达3000余万亩的宅基地,并不是农村农民所有的宅基地都是改革的对象,试点工作也围绕闲置废弃的宅基地打转转、作文章。广大农村群众最后安身立命之所必须使用的那部分宅基地,并不是用来入市的对象。
此次宅基地改革主要针对的是闲置宅基地,并不农村群众最后安身立命之所必须使用的那部分宅基地。
三、“宅基地入市”必须坚持“自愿、有偿”原则,在切实保护农户利益的同时,积极盘活“沉睡”***
这也是各试点地区坚持的基本原则,也是此次宅基地改革的出发点和目的。
笔者这里进行的宅基地复垦工作,就是因为对这一原则坚持得比较好,充分尊重了群众意愿,让群众闲置废弃的***变了现,一个不到2万人的小镇就有近400户实施了宅基地复垦,发放了有偿退出费近3000万元,并解决了几百人的社保问题,群众满意度很高。当然,从试点的情况来看,有对闲置宅基地进行集体回购的,有进行复垦的,有以地以房养老的,有在一定范围内与特定对象进行转让交易的。
笔者认为全面推开宅基地改革时,应综合施策,多种退出处置方式并举,让改革更符合农村的具体实际,让农户有更多的选择,从而实现有序退出,积极盘活闲置***。
至于提问描述中的“资金介入”,既是宅基地有偿退出,定然有资金介入,国家资金、集体资金,甚至社会资金都是有可能的,资金的渠道也应是多方面的。至于“农村房子价格如何”,应该说闲置宅基地退出后,对农村房价没什么大的影响。随着城镇化的进一步推进,农村闲置房产还将继续增多,同时农村房屋不能自由买卖,农村房屋价格难以提升,即使有价也难以有市。
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(本文图片来自网络)
随着城市建设用地面积的缩短,越来越多的人将目光看向了农村市场。而国土***局也针对目前发展的实际状况提出了创造性的土地改革,那么未来土地宅基地入市是什么问题呢?
1.土地居住经营不再控制在***手中
在符合国家利益的前提下,非房企企业也可以绕过国土***局获得土地的使用权和经营权,这样的做法大大加强了农村土地市场的活跃程度,由农村集体决定房子的经营价值,提升了农村用地的合理化和科学化。而建设的用地主要用于租赁交易,让全体人员都能住上廉价舒适的房子,保证居民工作学习上的方便快捷。
2.三权分置
作为计生利民的大事,宅基地的产权属性一直是现代化改革的重点。而我国突破性的提出了宅基地的“三权分置”概念,确保农村集体关于宅基地所有权、承包权、经营权的对立统一。这样的结果将是农村土地交易市场的价值大大提高,农村***可以获得更多的赔款。但严格实行土地建设用途的说明和解释,禁止建设乡间别墅和私人***。
3.落实农村进城人口的宅基地权利
很多农村人口在城市中买房落户,这样就会牵扯一个原则性问题,那就是宅基地入市不允许城市人口进乡买卖土地,否则农村的土地入市市场将会被资本介入,农民的权益不能得到充分的保障。因此进城落户的农民,应落实好原有土地的“三权分置”,确保自愿转让以上的产权,从而保证农村集体的利益和价值。
随着土地宅基地的入市概念,划分了村集体用地使用权哪部分属于国家哪部分属于个人所有。而宅基地的入市则明确了产权问题,为农村的交易、买卖、租赁、工业用地等提供了切实的保障,防止农村宅基地的荒废严重现象。
平地一声雷,***不再垄断住房供地,确实使全国人民振奋,允许农村宅基地入市竞争也使广大农民欢呼雀跃,土地值钱了,农民要发了!真是这样吗?我们来好好捋捋:
首先得明确一点,土地和宅基都不是私人的。属国家和集体所有,农村宅基地将实行“三权分置”:所有权不会改变,还属于村集体所有;资格权为宅基地确权证书上的户主,享有宅基地入市的权利;使用权,可入市供他人使用,获得收益。你能够出售的只是使用权。
其次,农村宅基地购买身份不变。国家已经明确指出,“城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。”意思是你要是转让,也必须转给农民,不能给非农业户口。
三、农村宅基地入市并不能影响房价。***放弃土地垄断但并没有放弃土地出让权。农村集体土地建房只能出租而不能买卖,可以搞民宿赚取外快,可以房屋出租获得收益。商品房用地属于国家出让,所以宅基地入市短期内不会对房地产市场造成太大的影响,房价也不可能回落。
四、好处。盘活农村宅基地***,使荒废的宅基地重新利用起来。农民可以通过出让使用权、建房租赁获得更多的收益。也一定程度上活跃租赁市场,缓解住房压力。
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