韩决定先代付驻韩美军韩籍员工工资，是否意味军费谈判前功尽弃？
怎么可能前功尽弃呢？只不过自去去年9月份以来，韩美双方的“保护费”谈判已经进行了7轮，一直没有谈拢。美国把“保护费”降低到了40亿美元，而韩国最高只出13亿美元。这么大的天量差距，双方还要拉锯战式谈判呢！但是我们要相信：双方肯定会谈出一个结果来。
美国为了逼迫文在寅总统就范，从4月1日起，将4000名驻韩美军的韩籍工人打发回家，等于是变相失业。如果韩国在“保护费”上还不让步，美国有可能还要将剩余的5000名无薪回家，很显然，美国是将这9000名工人作为要挟韩国的筹码。文在寅总统心知肚明，于是就来了一个釜底抽薪——暂时垫付发放这4000名工人的工资，虽然只有70%，但从根本上破坏了美国的阴谋，使美国的伎俩失败了。文在寅此举叫做见招拆招，表现出了极高的政治智慧。
综合研判美韩双方几十年来之间同盟的关系，虽然时而有磕磕碰碰，但大的方向是平稳向前的——不管第11份“保护费”是否能谈得拢，有四点是肯定的：
一是驻韩美军绝不可能全部撤离韩国。目前有2.85万人驻韩美军，可能会随着形势的变化有所减少。但美国在韩国驻军的大方向不会变。这是美国亚太新战略的需要所决定的；
二是韩美双方的同盟国关系不会改变。事实上，韩国的保守派一直是亲美的，而文在寅所在的进步党也叫改革派，一直是对外也比较强硬的，因为他们打着民粹主义的旗号。但这个对美的强是为了达到他们改革内政的目的而强硬；
三是从最近在疫情中韩美的合作看，双方总的外交关系还是比较和谐的。所以，在接下来的谈判中，文在寅总统肯定会做出让步——因为他现在拥有绝对的权利，再也不担心在野党的搅局；
四是文在寅肯定在“保护费”谈判中会有所让步，也就是说，韩国铁定了是要自愿交纳“保护费”的。这叫做周瑜打黄盖，一个愿打，一个愿挨。至于韩国能让步到什么程度——涨幅到底有多大，这个也是很有讲究的。
美韩军费分摊，勒索与反勒索的谈判，仍僵持无解！
美国的天价勒索
驻韩美军韩国分摊费用，在***执政时期是延习每5年商定一次的惯例，2014—2018年度商定，韩国每年分摊费用8.48亿美元。
“商人”特朗普上台，着手纠正***的愚蠢，提出要把韩国分摊费用（2019—2014年度）增加到每年13—16亿美元。经过讨价还价，韩国被迫增加到每年9.23亿美元。但特朗普不同意“一订五年”，只同意韩国2019年照此支付，2020年及以后的分摊费要重新谈判。
2019年9月美韩军费分摊重新谈判开始，特朗普开出的要价已陡增到50亿美元，这是石破天惊的勒索！经韩国激烈反抗，美国要价下调为40亿美元（看看，我特朗普多么大度！）。
韩国的剧烈抵抗
韩国去年拒绝了美国要韩国在2019年支付分摊费13—16亿美元要求。被迫同意从原8.48亿美元基础上增加为9.23亿美元，（实际支付了8.7亿美元）。
韩国今年对美国提出的40亿美元（已经优惠了）新要价，给出的底线是在2019年实际支付8.7亿美元基础上增加10—13%，（不突破10亿美元），这与美国要价相差甚远！双方多轮次谈判没商量余地，见面不到一个小时就夹起公文包各自走人。
美国的新要挟和韩国的被迫应对
美国要求韩国必须在4月1日前，如它的所愿达成美韩军费分摊（实为韩国大包干）协议，否则将停发驻韩美军韩籍工人的工资。这些韩籍工人有8600人，按韩国人年薪3.5万美元（4500万韩币）计算，每年要发放工资3亿美元。
由于韩国不肯就范，特朗普说到做到，从4月1日起对4000名美军韩籍工人实施“无薪休***”。（让他们失业）
韩国对美国***韩籍工人作为“人质”对韩国泄愤施压颇感无赖。文在寅先是向“无薪休***”人员表示慰问，但慰问不能当饭吃！现在被迫替美国向他们垫付工资。
美韩军费分摊矛盾集中反映了特朗普的霸道！
特朗普公开说过；“韩国太富裕了”！这就注定了韩国要挨宰！
特朗普在白宫内部说过；“韩国掏了5亿军费，就获得了美国价值50亿美元的保护，我只需要（给文在寅）打几个电话就可搞定（纠正韩国对美国的不公平）。”这就是特朗普的算法和做法。
韩国离不开美国保护，韩国“三星”也不敢招惹美国，否则“华为”就是前车之鉴。这是特朗普勒索韩国军费的两大底气！
韩国最终会向美国妥协。
韩国要想减少分摊费，只能从削减驻韩美军规模，减少美韩联合军演规模和频次（这类联合军演，美军费军演费用要由韩国买单）做点文章。
美国与韩国在驻军费用分摊问题上一直没有谈拢，双方原来签署的第10份驻韩美军费用分摊协定已于运气12月31日到期，如今第11份协议迟迟未能签定，双方在费用分摊上正处于“空窗期”。
驻韩美军司令部早在2月份就已经向韩国方面通报，将会在4月1日对驻韩美军中的韩籍雇员实施无薪休***，按照美军的***，现在已经有4000多名韩籍雇员处于休***状态。
据韩媒4月26日报道，韩国***已经从本月开始为这些无薪休***的驻韩美军韩籍雇员先代发工资。在驻军费用分摊的问题还没有解决的情况下，韩国***的这一举动是否意味着在费用谈判上向美国妥协？
我认为韩国不一定会妥协，代付韩籍员工的工资也只是权宜之计。之前韩方提出在费用谈判问题上，将韩籍员工工资的问题先搁置起来，另外进行谈判。但这一建议被驻韩美军司令部拒绝，他们认为韩籍员工工资属于整个协议中不可缺少的部分，不能分开谈判。由此可见，驻韩美军是认为韩籍员工是韩国的软肋，所以用他们作为谈判的筹码对韩国施压。
在驻韩美军基地中，参与工作的韩籍员工大约有9000多人，他们在基地中负责的工作也比较多，其中有负责消防、通信、电力和医疗的员工。按照以前美韩在驻军费用分摊协议上的约定，韩国出的钱主要是用于建设驻军基地内的军事设施，后勤的补给，还有就是这些在驻军基地工作的韩籍雇员的薪资。
特朗普上任后，要求韩国和日本在驻军费用上必须要承担更高的比例。根据美方提出的分摊方案，韩国在2020年要承担的费用将近50亿美，比2019年高出5倍多！韩方拒绝了美国的高价方案，双方从去年底就这个问题一直谈判都没能达成一致。分摊费用没谈妥，在驻军基地上班的韩籍员工就被“断粮”了，韩国***愿意先行代付这些人的工资，并不代表会接受高额的分摊费用，双方还将会继续谈判，最终谈判的结果不仅是韩国与美国之间的利益关系问题，还有可能牵扯到日本在驻日美军费用上的分摊问题。
美国此次要求盟国提高驻军费用分摊的比例并非只针对韩国，日本也在此***中。与韩国一样，日本也是不接受美国最新的费用分摊***。但不同的是，日本对驻日美军费用分摊***的新协议将于今年12月达成共识，而美国总统大选是在11月。日本***在这个问题上的对策是，如果特朗普不能连任，那么驻军费用分摊比例将沿袭现有的协议方案；如果特朗普连任，日本还是会拒绝目前高额的分摊方案，但会以其他方式来抵消分摊费用。
日本和韩国的美国驻军基地，并不是单纯对这两个国家提供保护这么简单，更是美国在亚太地区重要的军事部署基地。特朗普以“美国优先”的态度向日本和韩国索要更多的保护费，但实际上美军也不会轻易撤出这两个基地群，分摊费用的谈判是双方利益博弈的过程。
